Title: Положение о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным и наземным электрическим транспортом на территории Владивостокского городского округа
Author: админ
Last saved by: Аникина Ольга Сергеевна
Company: Microsoft

проект                        
ВЛАДИМИРСКАЯ ОБЛАСТЬ              
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ ГОРОД АЛЕКСАНДРОВ
СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
Р Е Ш Е Н И Е
_________                                                                         №___
 Об утверждении положения «О создании условий 
для предоставления транспортных услуг населению 
и организации транспортного обслуживания населения 
автомобильным транспортом на территории муниципального
образования город Александров», об отмене решения
Совета народных депутатов  от 24.05.2006 № 67
  
        В соответствии с Федеральным Законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом  муниципального образования г.Александров,  а также  в целях определения порядка реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере организации транспортного обслуживания населения на территории города Александрова   Совет народных депутатов г.Александров 
 Р Е Ш И Л :

1.	Утвердить положение «О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории муниципального  образования города Александрова» согласно приложению.

2.	Признать утратившим силу решение Совета народных депутатов от 24.05.2006 № 67 «Об утверждении положения «О создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения на территории города Александрова» согласно приложению.

3.	Настоящее положение вступает в силу со дня официального опубликования в средствах массовой информации.

Председатель Совета народных                     Глава муниципального 
депутатов МО город Александров                 образования г.Александров
М.Н.Романов________________                     В.А.Толстов________________
Согласовано:
Начальник юридического отдела                                     О.Н. Желудкова
Разослать: Главе города, главе администрации Александровского района,  юридический отдел, СМИ, сайт.

Приложение
к решению Совета
народных депутатов
города Александрова
от___________№___

Положение 
о создании условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории 
муниципального образования город Александров

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регулирует правоотношения, связанные с созданием условий для предоставления транспортных услуг населению и организацией транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом в границах муниципального образования город Александров.
1.2. Данное Положение разработано в соответствии с пунктами 7 и 7^1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в соответствии с:
-Федеральными законами:
•	от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения»;
•	от 08.11.2007 № 259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта»;
•	от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
•	от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности»;
•	от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств»;
- постановлениями Правительства Российской Федерации:
•	от 14.02.2009 № 112 «Об утверждении правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом»;
•	от 02.04.2012 № 280 «Об утверждении положения о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
- Законом Владимирской области от 06.04.2004 № 18-ОЗ «Об организации транспортного обслуживания населения на территории Владимирской области»;
- приказами Министерства автомобильного транспорта РСФСР:
•	от 15.01.2014 № 7 «Об утверждении Правил обеспечения 
безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным транспортом и Перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации.»;
•	от 20.08.2004 № 15 «Об утверждении положения об особенностях
режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей»;
•	от 22.06.1998 № 75 «Об утверждении квалификационных требований к специалистам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом»;
•	от 11.03.1994 № 13/11 «Об утверждении положения о порядке аттестации лиц, занимающих должности исполнительных руководителей и специалистов организаций и их подразделений, осуществляющих перевозку пассажиров и грузов»;
•	от 08.01.1997 № 2 «Об утверждении положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами»;
- письмом Министерства здравоохранения Российской Федерации № 2510/9468-03-32 от 21.08.2003 «О предрейсовых медицинских осмотрах водителей транспортных средств»;
-Приказом Министерства Здравоохранения и социального развития РФ № 302-Н от 12.04.2011г»Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры(обследования), и порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров(обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.»;
- положением о техническом обслуживании и ремонте подвижного состава автомобильного транспорта (утверждённым Минавтотрансом РСФСР 20.09.1984);
- ГОСТом  Р 51709-2001 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки»;
- ГОСТом Р 41.52-2005 «Единообразные предписания, касающиеся транспортных средств малой вместимости категорий М_2 и М_3 в отношении их общей конструкции»;
 - ГОСТом Р 41.36-2004 «Единообразные предписания, касающиеся сертификации пассажирских транспортных средств большой вместимости в отношении общей конструкции».
 
1.3. Действие настоящего Положения распространяется на всех индивидуальных предпринимателей и юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы, участвующих в организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом (далее - перевозчики).
1.4. Настоящее Положение разработано в целях:
-удовлетворения нужд населения в стабильных и безопасных перевозках;
-распределения прав, обязанностей и ответственности органов местного -самоуправления и перевозчиков, а также порядка их взаимоотношений при осуществлении перевозок;
-создания безопасных условий перевозки пассажиров, направленных на предотвращение дорожно-транспортных происшествий (далее - ДТП);
-обеспечения перевозок маршруту с указанием начального и конечного пункта назначения.
2. Основные понятия

2.1. В настоящем Положении используются следующие основные понятия и термины: 
-водитель - лицо, управляющее транспортным средством и принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения;
-заказчик транспортного обслуживания населения (далее - Заказчик) - администрация или уполномоченный ею орган;
-договор по организации транспортного обслуживания населения муниципального образования (далее - Договор) - договор, заключенный Заказчиком с юридическим или физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, предусматривающий обязательства сторон по организации транспортного обслуживания; 
-маршрут - путь следования транспортного средства между определенными пунктами по соответствующему расписанию и схеме, который подтверждается паспортом маршрута, утверждаемым соответствующим правовым актом местной администрации;
- маршрут регулярных перевозок – муниципальный маршрут, утвержденный в установленном порядке;
- остановка - преднамеренное прекращение движения транспортного средства на время, необходимое для посадки или высадки пассажиров, загрузки или выгрузки багажа; 
- расписание движения - документ, содержащий сведения о времени, месте и последовательности выполнения рейса; 
- схема маршрута - графическое изображение маршрута посредством условных обозначений, согласованное с отделом ГИБДД УВД муниципального образования и местной администрацией; 
- тариф - размер оплаты перевозки пассажиров и багажа, определяемый в установленном порядке.

3. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению
Создание условий для предоставления транспортных услуг населению включает:
- формирование муниципальной правовой базы в сфере предоставления транспортных услуг населению;
- формирование маршрутной сети;
- формирование муниципальных объектов единой транспортной инфраструктуры;
- создание муниципальных предприятий и учреждений, деятельность которых связана с предоставлением транспортных услуг населению;
- оптимизацию средств и методов управления в сфере предоставления транспортных услуг населению.

4. Организация транспортного обслуживания населения
Организация транспортного обслуживания населения включает:
- открытие, изменение, закрытие маршрутов;
- определение перевозчиков по результатам открытого конкурса;
- утверждение расписания движения на маршрутах.

5. Полномочия по созданию условий предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения
К полномочиям Совета народных депутатов города Александрова относятся:
-принятие нормативных правовых актов, связанных с созданием условий для предоставления транспортных услуг населению и организацией транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом на территории города Александрова.
К полномочиям администрации города Александрова относятся:
определение уполномоченного органа администрации города Александрова, деятельность которого направлена на реализацию единой транспортной политики на территории города Александрова (далее - уполномоченный орган);
-разработка и утверждение в установленном порядке долгосрочных и ведомственных целевых программ в области развития автомобильного транспорта;
-определение потребности населения в маршрутах регулярных перевозок; принятие решения об открытии, изменении и закрытии маршрутов в установленном порядке;
-формирование комиссии по обследованию маршрутов регулярных перевозок перед их открытием и в процессе осуществления перевозок;
-разработка и утверждение маршрутной сети;
-определение категорий и типов необходимого количества транспортных средств;
-организация и проведение в соответствии с требованиями Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных или муниципальных нужд» открытого конкурса на предоставление права допуска к транспортному обслуживанию населения на муниципальных маршрутах;
-заключение договора на транспортное обслуживание населения с победителем открытого конкурса за исключением случаев, предусмотренных разделом 6 настоящего положения;
-информирование населения об открытии, изменении, закрытии маршрутов регулярных перевозок и об иных сведениях, необходимых потребителям транспортных услуг.

6. Особенности исполнения настоящего положения

6.1 Заключение договора на транспортное обслуживание населения без проведения открытого конкурса возможно на срок не более 3 месяцев в следующих случаях:
- отказа перевозчика от исполнения обязательств по договору;
- отстранение перевозчика от транспортного обслуживания населения в связи с нарушением действующего законодательства или условий договора;
- вступивший в законную силу судебный акт.
6.2. Нарушение требований, предусмотренных настоящим положением, влечет ответственность, установленную законодательством.